越南铁路总公司（VNR）董事长放了狠话，再不给预算经费，全国火车3月份停运！

这是多大的胆子，拿全国的火车作威胁？威胁的还是不少重要的上层部门！不到万不得已的地步，谁会开这么大的玩笑呢？

小编掐指一算，觉得这应该是一场“官僚的好戏”，于是搬来了小板凳，给大家描述一下……

2月20日上午，越南的企业国有资产管理委员会与总理的工作小组举行工作会议，会议列举了一系列对企业活动（小编注：此处暗指铁路总公司）不利的政策和机制问题。

关于运营资金问题，为了落实铁路维护工作，越南铁路总公司董事长武英明（Vũ Anh Minh）表示，根据相关规定，12月31日前，越南交通运输部将落实资金，以开展各项交通安全保障工作。

随后，越南铁路总公司与旗下20家公司签订了基础设施领域、总共涉及11315名劳动者的合同，以确保经过全国34个省市、全长3059千米的铁路可以正常运转。

然而直到今天，越南铁路公司仍未收到资金，导致过万人工资不能发放，严重影响铁路的运营。

火车不跑不对，跑也不行

越南铁路总公司董事长武英明说：“像目前这样运行火车是违反法律规定的，如果现场工作人员遭遇事故，则单位的领导将面临起诉，因为并没有人对他们布置任务。但是难道要停运火车吗？为了免去下属员工的责任，我已制定指导文件，我将对出现的问题负责任。但是签发该文件也是不正确的，因为并没有人将任务布置给我。火车不跑不对，跑也不对。”

武英明表示，这种情况已经发生了将近2个月了，越南铁路总公司已经向各级部门呈递了许多份报告和建议，但是至今仍未解决。

对于这种情况，武英明分析称，越南《国家预算法》（Luật Ngan sách Nhà nước）第四十九条规定，单位资金到位后向直属单位发放。但是越南铁路总公司不属于交通运输部的直属单位，而是转由国有资产管理委员会管理，因此并不适用上述规定。

武英明强调：“这是一个非常迫切的问题，我们已经报告很多次了。很多人认为是政策机制的问题，然而我认为，机制生不出人，政策机制是由人制定的。因此，我建议尽快制定解决办法，否则3月份越南火车将面临停运的风险。”

关于越南铁路总公司面对的困难，越南航空总公司（VNA）咨询委员会主席范玉明认为，很多困难来自于法律规定的不同步、不一致。

范玉明举例说，两年前越南航空总公司提交了15架窄体客机的投资方案，然而至今河内计划投资厅仍旧未提交至越南计划与投资部。“此前从制定项目到呈政府部门审批，最长是6个月，最短3周就可以审批了。但是我们的项目提交了两年，都不知道文件是否已经解决或解决到什么程度了。”

“爹生娘养”的说法不存在！

对于上述意见，越南政府办公厅副主任阮高陆（Nguyễn Cao Lục）要求越南铁路总公司务必确保铁路运行安全和保证铁路正常运输。

阮高陆表示，越南政府总理要求交通运输部和企业国有资产管理委员会（Ủy ban Quản ly vốn nhà nước tại doanh nghiệp）全面评估铁路总公司关于从国有资产管理委员会转回由交通运输部管理的提议，分析利弊，并于2020年3月初呈报政府总理。

越南交通运输部副部长阮文功（Nguyễn Văn Công）表示，此前共有5家交通领域的企业转由国有资产管理委员会管理，其中遇到困难最大的是铁路、航空和高速路管理公司（VEC）。

阮文功说：“我们十分纠结，召开了多次会议。在这里我说句实话，在本职方面我们已经尽力了。交通运输部党委已出台决议解决上述困难。可以做的我们都已经做了，但是职责之外的困难，本部门已经向上级呈递报告了。”

阮文功认为，分配预算、落实铁路维护工作十分重要。交通运输部已呈报政府以及相关部门，提议继续交由越南铁路总公司负责至2025年。然而越南国会的文件只说继续交由交通运输部分配各直属单位的预算，但是并没有提及越南铁路总公司。

阮文功强调：“上级如何分配，我们就如何落实，没有其他办法。”实际上，铁路维护的预算没有到位的事情并没有先例，而这将严重影响了火车运行的安全。但是阮文功指出，交通运输部必须按照法律法规去落实任务，不可以去做规定以外的事情，否则将自担后果。

对于上述困难，越南国有资产管理委员会主席阮黄英（Nguyễn Hoàng Anh）表示，相关部门应重视并努力解决上述困难，而不是回到原点。成立企业国有资产管理委员会是政治局的重要决定。越南国家领导人也很重视该问题。仅因为目前遇到困难就回到原点是不对的。转出去和转回来很容易，但是不符合越南党和国家的指导意见。

会议结束后，阮高陆建议企业国有资产管理委员会在规定的期限之内集中力量解决问题，同时处理各企业的意见。

阮高陆说道：“当转至其他机构时，新的方式方法将面临许多困难。工作小组将综合会议上提出的问题，并在下次政府例会中提出。”